Een plan-m.e.r.-screening wordt gemaakt in functie van een ‘planvoornemen’: een RUP, een aanvraag tot planologisch attest, een herziening of opheffing van voorschriften volgens artikel 7.4.4/1 van de VCRO, een vrijgave van een woonreservegebied, … De plan-m.e.r.-screening kan een apart document zijn, maar is doorgaans opgenomen in een document horend bij de procedure in kwestie. Zorg er voor dat er een duidelijke planbeschrijving is, dat die de nodige informatie bevat om de mogelijke effecten op het milieu te kunnen beschrijven en begrijpen en dat er geen herhaling optreedt. Neem dus geen aparte en andere planbeschrijving op in de screeningsnota als er ook al een planbeschrijving is in een ander document.  

Hieronder staan een aantal tips i.v.m. de planbeschrijving.

 Coördinaten van de initiatiefnemer

De initiatiefnemer kan een gemeente/stad/provincie/overheidsinstantie/bedrijf zijn. Vermeld naam, adres en een algemeen mailadres.  

Aanleiding en doelstelling planvoornemen 

Voor de lezer is het handig om eerst beknopt de aanleiding en de doelstelling van het planvoornemen weer te geven. Een uitgebreide beschrijving van het planvoornemen kan dan in de volgende paragrafen weergegeven worden. 

(Voorgenomen) afbakening van het plangebied 

Beschrijf de situering van het voorgenomen plangebied en geef bv. de volgende informatie: 

  • Tekstuele situering: 
    • Het plangebied bevindt zich op het grondgebied van de gemeente/stad X in de provincie Y.
    • Het plangebied bevindt zich in de wijk X, ter hoogte van Y, …
    • Het plangebied wordt afgebakend door de straat X, waterloop Y, … 
  • Oppervlakte: Het voorgenomen plangebied heeft een oppervlakte van ca. x ha.  
  • Situering op kaart:  
    • Voeg een stratenplan, topografische kaart en/of orthofoto toe waarop het plangebied aangeduid is. 
    • Als er meerdere deelgebieden zijn die ver van elkaar gelegen zijn, kunnen meerdere (detail)kaarten in combinatie met een overzichtskaart nuttig zijn. 

Voor sommige plannen kan de plancontour al vaststaan in de fase van de adviesvraag over de plan-m.e.r.-screening. Maar als dat niet zo is, wordt best aangegeven dat het gaat om een ontwerp of voorstel van plangebied1, dat in de loop van de procedure nog onderhevig kan zijn aan wijzigingen, bv. als gevolg van adviezen of inspraak.  

Specifiek voor RUP’s is het zeker  aangewezen om in de startnota uit te gaan van een maximale contour en dat ook zo te vermelden. Er wordt best ook aangegeven dat de contour later nóg kan uitbreiden, als gevolg van adviezen of inspraakreacties (tot bij de voorlopige vaststelling). 

Als er een kaartenbundel gemaakt wordt, kunnen de kaarten ook opgenomen worden in die bundel. 

Beschrijving planvoornemen  

Een heldere planbeschrijving is belangrijk. Er moet immers aangetoond kunnen worden dat er geen aanzienlijke effecten te verwachten zijn. Dit kan enkel mits een goed begrip van wat het voorgenomen plan precies inhoudt.

Oppervlakkige of onvolledige planbeschrijvingen kunnen twijfel doen ontstaan over de juistheid van de analyse met betrekking tot de milieueffecten. Dit hoeft echter niet te betekenen dat de planbeschrijvingen in alle gevallen ook technisch gedetailleerd moeten zijn. Zie ook verder bij de Algemene aandachtspunten - Detailleringsgraad voor meer informatie over omgaan met projectgedreven plannen, gebiedsgerichte plannen en visiegedreven plannen.  

Beschrijf het planvoornemen.  

Als het gaat over een plan met verschillende deelgebieden, zorg dan dat duidelijk is welke beschrijving bij welk deelgebied hoort (ook via een duidelijke indicatie op de kaart, zie hierboven).  

Het is mogelijk de planbeschrijving te structuren volgens “doelstelling, reikwijdte en detailleringsniveau”, maar het is niet verplicht deze termen te gebruiken. 

Optioneel: Historiek 

Als een planvoornemen een (lange) voorgeschiedenis heeft, kan het nuttig zijn om deze historiek ook te schetsen. Het kan daarbij gaan om eerdere initiatieven die wel of niet tot een resultaat (RUP, planologisch attest, vergunning, …) geleid hebben. Als er eerder al beslissingen genomen werden waarvan het plan een verderzetting is, moeten deze zeker vermeld worden. 

Optioneel: Procedure tot vaststelling van het plan 

Het is aangewezen, en soms verplicht vanuit de planprocedure in kwestie, om ook de procedure van het voorgenomen plan te schetsen, en daarbij ook te verduidelijken bij welke fase de plan-m.e.r.-screening hoort, wat de mogelijkheden tot bijsturen van zowel het plan als de plan-m.e.r.-screening zijn, … Let hierbij op afstemming met andere documenten horende bij de planprocedure in kwestie.


  • No labels